为深入贯彻落实“四项制度”,进一步践行排民忧解民困的承诺,镇瓜园镇党委政府以农村财务“双代管”为抓手,积极采取措施,不断推进基层农村党风廉政建设工作。
一是大力开展村财镇管工作,避免村组干部腐败。针对农村财务管理中突出存在的帐目不清、收支混乱等问题,根据《元谋县农村财务“双代管”(暂行)办法》的规定,借换届之机,对镇属11个村委会79个村民小组的集体资金和帐目,逐一进行全面的清查、核对和通报,并把收支合理、帐目清楚、理顺债权债务的村组财务,及时收归镇政府农村财务“双代管”办公室统一管理,尽量减少村组干部侵占、挪用集体资金现象,有效避免一些村组干部的腐败行为发生。截止今年6月,已纳入“双代管”的村委有8个,村民小组有57个,另外还有10个村民小组的帐务正在清理当中,有望在12月以前纳入统一管理。
二是加大村务公开力度,强化群众监督。村务公开是“三公开”工作的重点,是强化监督、民主理财的一种手段。目前,我镇的村务公开工作已基本做到公开的地点固定、时间及时、内容全面完整、程序严格、及时整改,即每村至少设一个村务公开栏,每个季度或每半年公开一次收支总账和明细账,对于工程项目或大额资金开支,随时根据需要不定期公开,对财务公开中群众反映的问题能够妥善及时处理,尽量把财务公开的监督落到实处,使村组财务置于广大群众的经常监督之下,让村级财务腐败现象失去滋生的环境。
三是加强财务人员的业务培训,规范农村财务管理工作。对农村财务人员实行定期培训,不定期账务评审,帮助他们建立健全财会制度和村级财务管理制度,随时开展账务处理、凭证装订、档案管理等评比活动,年终进行持证考核和等级考核,以不断提高会计业务水平,规范农村财务管理,使村干部没有腐败的机会。今年上半年,我真共开展农村财务人员业务培训1次,开展对帐、报帐和单据审核等工作6次,纳入“双代管”的村级财务运转正常。
四是积极查处违纪案件,加大监督检查力度。近年来,关于农村财务问题的上访举报形势不容乐观,镇党委政府对此高度重视,积极投入了大量的人力物力去调查处理,对村级财务管理特别混乱、村务长期不公开以及民主理财落实不到位的村组进行清理整顿,随时进行监督检查,对村组干部挤占挪用村集体资金的行为进行严肃的批评教育,并限期归还。对于历年差欠村集体资金一直未还,并且态度恶劣的新老村干部,作为今年案件查处的重点,进行责任追究,以化解社会矛盾,维护稳定团结,遏制农村党员干部违纪违法案件发生,在广大农村营造一种风清气正生产生活环境。