胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,深刻而系统地阐述了新形势下加强领导干部作风建设问题,是新的历史条件下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件。我们必须认真学习,结合实际,贯彻落实,全面加强我县领导干部思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风建设,弘扬新风正气、抵制歪风邪气,为构建和谐元谋、推进元谋经济社会又好又快发展提供有力保障。下面,我讲三个问题:
一、从战略高度认识干部作风建设的重要性
党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设,首先要抓好领导干部的作风建设。胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,这是具有战略眼光和战略意义的举措。
1、领导干部作风建设关系科学发展观的贯彻落实
科学发展观是统领经济社会发展全局的世界观和方法论,全面贯彻落实科学发展观,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成坚实有力的保障。就作风方面的保障而言,全面贯彻落实科学发展观需要领导干部真抓实干、务求实效。科学发展观既是一种理论观点、政策选择,又是一种行动指南、发展战略,必须见之于实践、行之于当前。贯彻落实科学发展观,要有实在的举措、具体的行动,不能只说不做,或者说的是一套,做的是另外一套。必须大兴真抓实干、务求实效之风。同时,全面贯彻落实科学发展观需要领导干部勤奋好学、学以致用。在贯彻落实科学发展观的过程中,不可避免地会遇到一些观念上、体制上、制度上的障碍,这些问题不解决,这些障碍不消除,科学发展观的贯彻落实就会大打折扣。而要消除这些障碍,必须转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,以创新的思维谋发展,以改革的精神促发展。这就要求领导干部勤于学习,在学习中寻求解决问题的办法。再者,全面贯彻落实科学发展观需要领导干部心系群众、服务人民。以人为本是科学发展观的核心,贯彻落实科学发展观要求各级领导干部彰显人文关怀,关心群众疾苦,切实解决关系群众生产、生活的实际问题,确保全体人民共享改革发展的成果。因此,领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
2、领导干部作风建设关系社会主义和谐社会的构建
构建社会主义和谐社会关键在党,领导干部是构建社会主义和谐社会的重要力量。各级领导干部具有良好的思想作风、工作作风、领导作风和学风,才能准确把握和谐社会的特征、科学定位和谐社会的蓝图,合理选择和谐社会的路径,从而担负起构建和谐社会的历史重任。同时,构建和谐社会的一个重要方面,就是要以党内和谐促进社会和谐。如果各级领导干部的作风不端正,党内和谐只能是一种善良的愿望,社会和谐也将难以成为现实。而要实现党内和谐,必须发扬党内民主,严格党内生活,切实解决目前少数领导干部作风方面存在的问题。此外,从引起当前社会不和谐的诸多因素来看,不少是由于领导干部作风引起的。少数领导干部漠视群众利益、形式主义、官僚主义、独断专行等作风,导致了一定范围内党群关系、干群关系的紧张与冲突,进而影响整个社会的和谐。因此,加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。
3、领导干部作风建设关系党的执政能力的提高、影响党的先进性的保持与发展
党的执政能力与领导干部的素养密切相关,领导干部素养的高低、特别是作风素养的好坏,在很大程度上决定了党的执政能力的高下。加强领导干部作风建设,切实转变领导干部的作风,才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保立党为公执政为民的宗旨。同时,科学执政、民主执政、依法执政既是领导干部作风的折射和反映,又需要良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风来保障、来支撑,加强领导干部作风建设,使领导干部真正做到勤奋好学、发扬民主、顾全大局、令行禁止,才能确保科学执政、民主执政、依法执政。因此,党的执政能力建设必须结合领导干部作风建设来进行,否则难见成效。
同时,在执政条件下,只有始终保持和发展党的先进性,党的执政能力才能不断提高,执政地位才能不断巩固。而一个马克思主义执政党是否具有先进性,必须通过其领导干部的作风来体现和检验,能否保持和发展先进性,也有赖于领导干部的作风建设。领导干部良好作风的保持和发扬,既是保持和发展党的先进性的基础,也是保持和发展党的先进性的必然要求。
4、领导干部作风建设关系反腐倡廉工作的成败
领导干部作风的好坏,是决定廉与腐的重要因素,也是廉与腐的重要标识。领导干部具有良好的作风特别是生活作风,才有可能做到为政清廉,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。可以说,领导干部作风建设既是反腐倡廉工作的重要前提,也是反腐倡廉工作的重要途径,只有切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,才能从根本上解决反腐倡廉的问题。同时,反腐倡廉工作本身的开展,也需要相应的作风建设来支撑,领导干部作风是决定反腐倡廉工作能否走向深入的关键。
二、把领导干部作风建设落到实处
(一)加强领导干部作风建设根本在建设,关键在落实
认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,在领导干部中努力形成和保持八个方面的良好作风,根本在建设,关键在落实。
第一,优良作风的形成是我们党长期实践的结果。在长期革命斗争中,我们党创立了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大作风。党的七届二中全会提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。特别是改革开放以来,党的每届都有一次全会专门部署党的作风建设。党的十五届六中全会提出了“八个坚持,八个反对”的要求。这些优良作风是我们党长期实践的结果,是我们党的宝贵财富,必须长期坚持并加以落实。胡锦涛同志提出在领导干部中大力倡导八个方面的良好作风,既是对党的优良作风的继承和发扬,也是对新时期领导干部作风建设的创新和发展;既是加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步好转的鲜明标志,我们必须狠抓落实。