一、加强领导，落实责任

    县委、政府高度重视纠风工作，把抓好纠风工作作为贯彻落实科学发展观、正确政绩观的一项重要要求，进一步提高对纠风工作重要性的认识，切实加强对纠风工作的组织领导。一是在全县党风廉政建设大会上对纠风工作进行安排部署。2007年2月12日，召开了全县党风廉政建设大会。县委书记在会议讲话中指出：要进一步治理和纠正损害群众利益的不正之风，坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题，严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、社保基金管理等方面严重侵害群众利益的案件；加强对安全生产和环境污染的监督检查，坚决查处重特大事故背后的腐败问题。在深入开展专项治理的同时，逐步建立健全纠风工作的长效机制。二是及时制定下发《元谋县2007年纠风工作实施意见》，指导全县的纠风工作。根据全省纠风工作电视电话会议精神和《楚雄州2007年纠风工作要点》，及时制定下发了《元谋县2007年纠风工作实施意见》，对全县的纠风工作进行了部署和安排，严格落实纠风工作责任制。三是召开全县纠风工作会议。7月10日，召开了2007年纠风工作会议，全县42个县级部门分管纠风工作的领导、10乡镇纪委书记、10名县人民政府特邀监察员参加了会议,县人民政府常务副县长鲁维生在会上作了题为《加强领导，突出重点，切实纠正损害群众利益的不正之风》的重要讲话，县监察局局长对全县的纠风工作进行了安排部署，县教育局、县农业局和元马镇在会上分别作了纠风工作经验交流发言，有效促进了全县纠风工作的深入开展。各级各部门从讲政治和大局的高度，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点，认真解决群众反映强烈的突出问题，切实推进政风行风建设。各专项治理工作牵头部门结合实际制订和落实工作方案，纠风专项治理工作取得实效。各派驻纪检监察机构把纠风工作作为一项经常性的重要任务，督促并协助所驻单位抓好纠风工作，单位、部门政风行风进一步好转。各乡镇纪委认真履行职责，及时研究部署本乡镇的纠风工作，加强组织协调和监督检查，认真解决群众反映的强烈突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，确保了各项工作措施落到实处并取得成效。

    二、突出重点，狠抓落实

    （一）认真治理教育乱收费。我县根据中央的精神，认真贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策，通过实行免费提供教科书和补助寄宿制学生生活费，共减轻贫困学生家庭经济负担346.63万元，受益学生9769人。今年3月份春季学期，县纠风办组织对全县部分中小学的教育收费问题进行检查，纠正了部分学校超标收取教辅资料费的问题，减轻了学生及家长的经济负担。今年5月，县监察局会同县教育局等有关部门，对全县各级各类学校的寒窗助学专项资金使用情况进行了督查，进一步规范和监督寒窗助学资金的使用，使寒窗助学资金真正落实到急需救助的学生身上。根据州发改委、州教育局、州纠风办、州监察局等七部门《转发省发改委等七部门关于开展全国教育收费专项检查文件的通知》精神，我县于10月23日起，由县监察局、县教育局、县发改委三家单位组成联合检查组，对全县10个乡镇的中学和中心完小开展了教育收费情况专项检查。经过检查，对学校超标准收取教辅资料费和教材费问题向学校提出了纠正意见，学校也进行了认真的整改，促进了教育收费的依规和透明。认真贯彻落实公办普通高中招收择校生“三限”政策，严格规范各类学校办学和收费行为，严肃查处“校中校”或“一校两制”等形式的乱收费行为；认真治理教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、购买校服、有偿补课，以及其他加重学生经济负担等问题。要求农村义务教育阶段学校一律取消教辅资料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、饮水费等服务性收费项目，相应的合理支出纳入公用经费开展范围，不向学生收取。要求各级各类学校坚持和完善教育收费公示和校务公开制度。对违反教育收费政策规定的，严肃追究有关当事人和领导的责任。

    （二）认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。对医疗机构的诊疗和收费行为进行严格规范，是维护患者利益的重要举措，是维护人民群众利益的重要体现。今年以来，严格落实公立医院院长“一岗双责”制度，建立医院院长纠风工作责任制。县人民医院为每位医生建立了医德医风廉政档案，在医院设立医德医风、医疗服务举报电话，在各临床科室设立举办箱，主动接受群众监督。制定了“工作人员在服务过程中一年内被患者投诉三次即下岗待聘”的规定。在全体医务人员中开展医德医风演讲比赛，在全院职工中进行职业道德考试考核，促进了医德医风的进一步好转。各级各类医院加强医院内部管理，全面推行医院院务公开；严格规范诊疗和收费行为，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费；强化医德医风建设，完善医疗服务评价体系，改革和完善激励机制，纠正和制止科室承包和医疗收费与医务人员奖励挂钩等行为。我县坚持药品集中采购制度，今年1－9月，全县医疗机构集中采购药品812.89万元，占医院用药总量的97.04％，省级定价药品降价总金额为79.64万元。我县加大治理力度，对医院乱加价、乱收费、滥检查、开大处方、医务人员收受“红包”等行为进行查处和规范，促进医德医风的进一步好转。积极推进农村药品监督网络和药品供应网络建设，积极推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度的建立，积极推行新型农村合作医疗，扩大医疗保险覆盖面，从源头上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件，对四家医疗机构和一家医药企业的药房托管事件定性为商业贿赂，并进行罚款