一、找准领导干部作风方面存在的突出问题

　　作风就是形象，就是力量。作风好，形象就好，就有凝聚力和战斗力。反之，就会失去群众信任，就会削弱凝聚力和战斗力。党的作风是通过每个党员来体现出来的。当前，领导干部作风上存在的问题主要表现在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面。从实际情况看，反映在不同地区、不同部门和不同人身上，其侧重点是不同的。加强领导干部作风建设必须找准在地区、部门和个人身上的突出问题，有针对性地采取措施，对症下药，认真加以解决。我们党一贯重视作风建设，多次专门对作风建设作出部署，提出一系列重要思想和重大举措，积累了许多宝贵的经验。我们要认真总结，吸取教训，在实际工作中，不能笼而统之、大而化之地抓作风建设，也不能用“一刀切”的方式抓作风建设，更不能用喊口号的方式抓作风建设，防止走过场。

　　找准问题，就要从落实科学发展观、构建和谐社会的要求入手。加强领导干部作风建设，要牢固树立科学发展观，自觉纠正违背规律、盲目蛮干，只顾眼前、不顾长远，搞“形象工程”、“政绩工程”等违背科学发展观的做法。要关注民生，重点解决好群众增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题等，把加强领导干部作风建设作为促进和谐社会建设的重要切入点，营造和谐的党群干群关系，把广大人民群众紧紧团结在党和政府周围。

　　找准问题，就要从解决群众反映的突出问题入手。领导干部作风如何，群众耳闻目睹，最有发言权。要深入调查研究，多到基层、多到群众中去，听真话，摸实情，了解群众生产生活情况，从群众的意见、建议、愿望、要求中查找问题。深刻分析问题产生的原因，理清解决问题的思路和办法，从群众最不满意、反映最突出的问题抓起。既要解决影响群众生产生活的突出问题，又要解决影响改革发展稳定的突出问题；既要解决摸得着、看得见的实际工作问题，又要解决领导干部自身存在的思想认识和作风问题。

　　找准问题，就要从生活“小节”方面入手。从查处腐败案件看，许多领导干部走上违法犯罪道路，往往就是从生活“小节”上出问题开始的。因此，领导干部生活“小节”绝不是小事。一个领导干部如果生活作风不好，其它方面作风肯定好不了，政治上也靠不住。小节不保，大节必失。加强领导干部作风建设，必须从小事抓起，管住小节，防微杜渐。每一名领导干部都要认真查找自身的生活“小节”问题，要慎微、慎独、慎始，注重自身修养，讲操守、讲人格、讲道德，始终保持高尚品德和情操，追求积极向上的生活情趣，纯洁和净化社交圈、生活圈，注意管好配偶和子女，管好身边的工作人员。

　　找准问题，就要从对照先进典型找差距入手。典型就是旗帜，就是方向。在各个历史时期，我们党培养了许许多多具有优良作风的先进典型。这些典型虽然身份不同、岗位不同、所处的时代不同，但反映出来优良作风和品格却是相同的。每一名领导干部都要经常对照先进典型，特别是身边的先进典型，查找在思想、工作、学习和生活中存在的差距，见贤思齐，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

　　二、把握领导干部作风的特点和规律

　　作风是世界观的外在表现。作风与党内环境、社会环境密切相关。把握作风的特点和规律，可以进一步增强抓领导干部作风建设的主动性、预见性，做到早打招呼、及时提醒，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，有效遏制不良作风的形成和蔓延。

　　加强作风建设，不能孤立地、片面地、静止地看问题，要把作风建设放在党的先进性建设前提下，放在市场经济背景中，放在社会文化环境中加以分析，总结特点，把握规律。一个人的修养，一个好的作风不是一天养成的，需要有一个过程，所谓百年树人，从善如登；一个不良作风养成后，就很难纠正，所谓积习难改，积弊难纠。因此，加强作风建设要坚持不懈，持之以恒。加强作风建设的工作重点要放在干部的日常教育和管理上。一个地区或一个部门的风气如何，对干部个人作风有很大影响。周围人都这么做，自己也跟着这么去做，慢慢习以为常。因此，加强作风建设要注重从整体上抓、提高整体水平。领导干部的表率作用在作风建设中显得尤为重要。作风上的问题是与当地经济社会发展程度和文化环境相关联的。有的地方买官卖官问题严重，有的地方奢侈浪费突出。不同时间段，风气也会有不同表现。因此，加强作风建设要结合实际，认真解决当地易发多发问题。

　　三、探索领导干部作风建设的长效机制

　　领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制，是加强领导干部作风建设的根本途径。

　　一是强化责任机制。加强作风建设，必须强化领导干部，特别是主要领导的责任意识，履行“一岗双责”。通过落实作风建设责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，管好下属，切实负起分管范围内的作风建设的责任，班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，努力形成良好风气。

　　二是创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体系，把作风方面的表现作为考核干部的重要内容，全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况，作为衡量干部德才素质的重要方面。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。